在国际贸易中，出口退税政策是一项重要的经济调节手段。它不仅能够提升本国商品在全球市场的竞争力，还能有效减少企业因出口而产生的税收负担。那么，当提到出口退税率是10%或13%时，具体意味着什么呢？

首先，我们需要了解什么是出口退税。简单来说，出口退税是指国家为了鼓励本国产品出口，在商品出口后退还其在国内生产和流通环节已缴纳的部分税款。这样做的目的是降低出口商品的成本，使其在国际市场上更具价格优势。

接下来，我们来看看出口退税率的具体含义。出口退税率是指出口货物实际获得的退税金额占该货物应纳税额的比例。例如，如果某种产品的增值税率为13%，而出口退税率设定为10%，那么出口商就可以申请退回该产品应缴增值税的10%作为退税。

以一个具体的例子来说明：假设一家中国企业出口了一批价值100万元的商品，该商品的增值税率为13%，即需缴纳13万元的增值税。根据出口退税率10%的规定，这家企业可以申请退回10万元的增值税，从而减轻了企业的资金压力。

那么，为什么会出现不同百分比的出口退税率呢？这是因为不同的行业和产品对国民经济的重要性以及国际市场竞争力各不相同。因此，政府会根据实际情况制定差异化的出口退税率，以便更有效地支持重点行业的发展。

例如，对于一些高附加值、高科技含量的产品，由于其在全球市场上的竞争优势较强，出口退税率可能会相对较低；而对于那些劳动密集型或资源型产品，则可能给予更高的出口退税率，以帮助这些产业更好地参与国际竞争。

此外，出口退税率的变化还反映了国家宏观经济政策的调整方向。当国家希望刺激某些行业的出口时，往往会提高相关产品的出口退税率；反之，则可能下调甚至取消某些产品的出口退税优惠政策。

总之，出口退税率是10%或13%，实际上反映了国家针对特定产品所采取的支持性财政措施。通过合理运用这一工具，不仅可以增强我国企业在国际市场上的竞争力，还可以促进整个国民经济的健康发展。